3月6日，習(xí)近平總書記看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。習(xí)近平指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。要在推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會保障安全網(wǎng)，為人民生活安康托底。

　　本報訊  （記者袁國鳳）今年全國兩會上，全國人大代表、山東省畜牧農(nóng)業(yè)專家沈志強(qiáng)表示，開展鹽堿地綜合利用對保障國家糧食安全、推動鄉(xiāng)村振興具有重要戰(zhàn)略意義。

　　沈志強(qiáng)認(rèn)為，過去長期被忽視的一種土地資源——鹽堿地的價值日益凸顯。鹽堿地是一種特殊土壤類型，因為土壤中鹽堿含量高，植物難以存活，過去因為缺少相應(yīng)的技術(shù)，大量鹽堿地長期處于閑置狀態(tài)。當(dāng)前中國擁有超過15億畝的鹽堿地存量，是世界第三大鹽堿地所在國。如何通過現(xiàn)代科技手段有效激活這一巨大的國家戰(zhàn)略土地儲備資源，將過去不可用的鹽堿地實現(xiàn)向可耕地資源的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化運營，意義非常重大。同時，中國的鹽堿地分布和傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖區(qū)存在高度重合性，結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在復(fù)育后的鹽堿地上導(dǎo)入一二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鹽堿地上的“新六產(chǎn)”，打造以“鹽堿地光電農(nóng)牧一體化產(chǎn)業(yè)園”為落地形態(tài)的經(jīng)濟(jì)模式，探索并開創(chuàng)出具有中國特色的鹽堿地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，具有充分的可行性和現(xiàn)實的重大意義。

　　因此，沈志強(qiáng)提出如下建議：

　　一是建議由國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、財政部等出臺政策，設(shè)立專項資金和政策扶持，鼓勵支持鹽堿地行業(yè)龍頭企業(yè)開展鹽堿地改良方面技術(shù)創(chuàng)新，建立健全“政產(chǎn)學(xué)研金服用”為一體的技術(shù)創(chuàng)新平臺，對于相應(yīng)的鹽堿地復(fù)育工程出臺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)通過現(xiàn)代科技進(jìn)行鹽堿地的復(fù)育開發(fā)，大幅增加國家的可耕地資源?？砂凑粘煞竭B片改造1萬畝以上的鹽堿地項目，國家每畝給予配套補(bǔ)貼資金2000元，從國家政策層面有效推動國內(nèi)鹽堿地戰(zhàn)略資源的開發(fā)與應(yīng)用。

　　二是建議國家出臺相關(guān)政策，配套專項資金，鼓勵企業(yè)到中西部地區(qū)的鹽堿地上建設(shè)“鹽堿地光電農(nóng)牧一體化產(chǎn)業(yè)園”，同時在環(huán)保達(dá)標(biāo)的前提下，適當(dāng)放寬對于在中西部鹽堿地上養(yǎng)殖場建設(shè)用地的指標(biāo)限制，通過發(fā)展“鹽堿地+光電+牛羊等畜牧業(yè)”方式實現(xiàn)三產(chǎn)融合，帶動小農(nóng)戶發(fā)展。

　　通過在鹽堿地農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園種植堿地牧草，引入和匹配洼地綿羊、澳洲奶綿羊、安格斯肉牛等優(yōu)良種畜資源，有效激活中西部地區(qū)鹽堿地存量資源，同時也為市場輸出大量優(yōu)質(zhì)的鹽堿地高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

　　三是建議加大政策扶植，鼓勵鹽堿地行業(yè)龍頭企業(yè)，利用鹽堿地天然無污染的優(yōu)勢，開發(fā)綠色有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品，實現(xiàn)鹽堿地上特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展，開辟增收新渠道。

　　建議國家出臺相關(guān)政策，對于鹽堿地特色農(nóng)產(chǎn)品的種植和品牌建設(shè)給予相應(yīng)的政策和資金的扶持，可以按照園區(qū)種養(yǎng)加規(guī)模和潛在經(jīng)濟(jì)效益，以及實際帶動的貧困人口數(shù)量，按照每畝補(bǔ)貼2000元—5000元的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵發(fā)展鹽堿地品牌化特色種植，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實施。