高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。過去一年，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記作出了一系列重要部署——7月25日至27日，在四川考察時強(qiáng)調(diào)，要“深入推進(jìn)發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面”；9月6日至8日，在黑龍江考察時強(qiáng)調(diào)，要“扭住推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)”；10月12日，在江西南昌主持召開進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化”……總書記的相關(guān)論述及重要部署，為新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循。

　　本報訊  目前，養(yǎng)老助餐行業(yè)發(fā)展仍存在機(jī)構(gòu)運營艱難、服務(wù)模式單一等瓶頸，如何加快推動養(yǎng)老助餐服務(wù)模式創(chuàng)新、助力養(yǎng)老助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展、更好滿足老年人用餐需求，是積極應(yīng)對人口老齡化的重要內(nèi)容。今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、西安古都放心早餐工程有限公司總經(jīng)理王淑惠建議，推行“政府‘輸血’+企業(yè)‘造血’”服務(wù)模式，共同助力養(yǎng)老助餐“惠民工程”可持續(xù)發(fā)展。

　　王淑惠提出，一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，健全養(yǎng)老助餐服務(wù)體系。應(yīng)綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，加快出臺養(yǎng)老助餐服務(wù)工作中長期發(fā)展規(guī)劃，探索推行由政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦、市場化運作的養(yǎng)老助餐“惠民工程”模式，結(jié)合打造“15分鐘就餐服務(wù)圈”，為市場主體經(jīng)營場地獲取、人力招引、物流配送等環(huán)節(jié)提供支持，形成良性循環(huán)。

　　二是加大政策扶持，幫助行業(yè)主體持續(xù)發(fā)展。加大對養(yǎng)老助餐行業(yè)發(fā)展的資金補(bǔ)貼扶持力度，通過建設(shè)補(bǔ)助、運營補(bǔ)貼、提供場地等方式，幫助有基礎(chǔ)實力、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有群眾口碑的行業(yè)主體擺脫經(jīng)營困境。前期給企業(yè)“輸血”，支持企業(yè)發(fā)展壯大，以實現(xiàn)自我“造血”，最后形成規(guī)模效應(yīng)。可參考陜西省西安市政府實施“放心早餐”民生工程的實踐做法：即由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦、市場運作”方式，推進(jìn)公共資源向老年助餐服務(wù)傾斜，通過政府主導(dǎo)在社區(qū)設(shè)立配餐中心、布設(shè)15分鐘便民餐廳、社區(qū)養(yǎng)老驛站等形式，為企業(yè)提供老年助餐服務(wù)平臺并建立網(wǎng)點，助餐企業(yè)根據(jù)助餐網(wǎng)點提供的點餐信息，發(fā)揮中央廚房產(chǎn)能優(yōu)勢進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)和配送，在為老年人提供助餐服務(wù)的同時也可兼顧社區(qū)居民，為其提供用餐便利，讓老年助餐企業(yè)能夠“以量取勝”并產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，這項民生事業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。

　　三是強(qiáng)化資金監(jiān)管，打造群眾滿意的助餐模式。依托科技手段，強(qiáng)化資金監(jiān)管，杜絕套領(lǐng)冒領(lǐng)政策獎補(bǔ)行為，確保政策資金使用效益。加快推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助、運營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等政策落地，適當(dāng)提高老年助餐補(bǔ)貼并實現(xiàn)專款專用。鼓勵和支持更多品牌餐飲企業(yè)參與養(yǎng)老助餐服務(wù)，積極打造一批養(yǎng)老助餐示范引領(lǐng)企業(yè)，真正把養(yǎng)老助餐服務(wù)這項關(guān)乎千家萬戶的民生大事辦到百姓的心坎上。

　　（王京臣）

　　《中國食品報》(2024年03月11日04版