中國食品網訊 （何仕宏）“快遞取件費由2元漲至3元起價，稍微大一點的快件要收費5到10元”、“網上購物免運費，取件卻要交納5元錢”……面對鄉鎮快遞服務網點二次收費的情況，不少民眾苦不堪言。歷經兩個多月的調查調研，7月24日上午，四川省保護消費者權益委員會發布全省首份鄉鎮快遞取件二次收費社會監督調查報告，對21市州80余縣收費亂象、消費者態度、問題根源、工作舉措、社會監督建議等方面進行深度說明與分析。

　　近年來，隨著網絡購物快速發展，四川省快遞服務行業發展迅猛，各大知名快遞公司不斷向鄉鎮延伸服務。而一些快遞服務公司追求利益的最大化，將經營壓力轉嫁給快遞公司鄉鎮服務網點，加上內部管理不規范，導致不少鄉鎮快遞服務網點出現二次收費亂象。所謂鄉鎮快遞二次收費，是指消費者網購時已經支付郵費或商家承諾包郵的情況下，在取件時卻被快遞公司鄉鎮服務網點強迫支付取件費或派件費。消費者對此反映強烈，紛紛投訴維權，許多市場監管部門也立案進行了查處。

　　“三通一達”快遞公司二次收費情況嚴重

　　報告顯示，七成受訪者表示需自己到鄉鎮快遞網點取件，三成以上受訪者遇到過二次收費情況。71.6%的受訪者表示所在鄉鎮收取快遞需要自己到指定配送點取件；34.2%的受訪者表示曾經被二次收費。另外，有8.2%的受訪者表示遭遇過因延期取件而加收費用的情況。

　　快遞服務網點普遍存在二次收費情況，涉及標稱為申通、中通、韻達、圓通的網點占比較高。接受調查回答存在二次收費現象的受訪者占比，標稱申通的為52.14%，標稱中通的為51.95%，標稱韻達的為51.86%，標稱圓通的為50.68%。

鄉鎮快遞二次收費網點涉及快遞公司占比（%）

　　二次收費數額多在1至3元之間，八成以上受訪者付費后沒有收到發票或收據。收費“1至3元”的情況最普遍，占比約為45.2%；其次是“根據快遞大小付費”，占比26.8%。此外，收費“3至5元”占比20.5%；收費“5元以上”占比7.6%。 86.3%的受訪者表示付費后快遞網點沒有提供發票或收據。

鄉鎮快遞取件二次收費額度區間分布占比

　　鄉鎮快遞服務網點普遍缺乏事先告知流程

　　接受調查中僅有不足一成受訪者表示，網購時商家會告知取件需二次收費。93.8%的受訪者表示，網購商品時沒有收到商家告知取件需要二次收費的提示信息。

　　在遭遇過二次收費的受訪者中，六成以上表示取件時才被告知要收費；僅有不足兩成的網點有取件收費標準的聲明或告示。具體為：62.9%的受訪者取件時才被告知需要收費；37.1%的受訪者表示，是電話通知取件時才告知收費；僅19.6%的受訪者表示看到網點有取件收費標準的聲明或告示。可見，鄉鎮快遞服務網點大多沒有事前告知取件收費和明示收費標準。

　　鄉鎮快遞取件二次收費既違約又侵權

　　報告認為，鄉鎮快遞二次收費現象，快遞服務公司未告知發件人（商家）和消費者的情況下，強制收費，既違反了與發件人之間的合同約定，屬于違約行為；同時又對消費者造成利益損害，構成消費侵權。

　　提供服務前不告知服務費用而強制收取服務費侵犯了消費者知情權、自主選擇權、公平交易權。其中，快遞服務商收取附加服務費，不出具服務單據還涉嫌偷稅漏稅。

　　約談整改與社會監督并舉治亂象

　　四川省消委會秘書長肖向榮表示，下一步，省消委會將與行業主管部門一起對鄉鎮快遞二次收費涉事經營者進行約談，提出整改要求，監督整改；將根據調查掌握的情況和消費者投訴舉報線索，配合主管部門做好違法行為查處工作；適時發布消費警示，跟蹤回訪整改效果。

　　報告還提出五點社會監督建議：企業要勇于承擔社會責任，切實保護消費者合法權益；企業應加強內部管理，監督所屬分支機構及其末端網點合法經營、誠信經營；企業應當調整經營理念，不斷完善盈利模式；快遞行業協會應規范約束成員經營行為，加強行業自律；行政主管部門需進一步加強市場規范和監管。