學(xué)生在校消費(fèi)安全攸關(guān)全社會(huì)的和諧穩(wěn)定，成為近年來教育、民生聚焦的重點(diǎn)。2018年2月，致力于學(xué)生在校消費(fèi)的陽光校園公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“平臺(tái)”)上線運(yùn)營，同年年底，上線學(xué)校突破300所。截至2019年11月，陽光校園公共服務(wù)平臺(tái)已在貴州、重慶、江西、內(nèi)蒙古、四川、湖南等多個(gè)省份開展工作，為數(shù)百所中小學(xué)校提供校園食品安全的大數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　平臺(tái)高度契合國家《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》的指導(dǎo)思想，緊貼當(dāng)下時(shí)政要求，積極響應(yīng)教育部、國家市場監(jiān)督管理總局及國家衛(wèi)生健康委員會(huì)三部委共同發(fā)布的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號(hào)令)等政策，“不忘教育初心、牢記服務(wù)使命”，將平臺(tái)作為教育及有關(guān)部門、企業(yè)、家長的高效管理工具，全面響應(yīng)“治理體系與能力現(xiàn)代化的總精神”，以及“民有所呼、必有所應(yīng)”的指導(dǎo)思想，在法治化、市場化、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管方面做足功課。

家長及學(xué)校老師到陽光校園運(yùn)營中心參觀學(xué)習(xí)

　　作為學(xué)生在校消費(fèi)的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)堅(jiān)守學(xué)生在校消費(fèi)的法治防線，同時(shí)首創(chuàng)開通家長溝通建議渠道，通過平臺(tái)獨(dú)有的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對(duì)家長意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、篩選、分類和大數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)，在充分尊重學(xué)校管理意愿的前提下，設(shè)立完備的多方聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，高效地協(xié)助教育部門，履行平臺(tái)作為學(xué)生在校消費(fèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)的社會(huì)職責(zé)，得到了主管部門的高度好評(píng)及學(xué)校、學(xué)生家長的廣泛認(rèn)可。平臺(tái)從初創(chuàng)開始，始終走在行業(yè)最前沿，其獨(dú)創(chuàng)的安全管理大數(shù)據(jù)預(yù)警系統(tǒng)、服務(wù)等級(jí)評(píng)定系統(tǒng)，及時(shí)抹殺安全隱患于萌芽狀態(tài)，高效防范食品安全問題。

　　創(chuàng)建學(xué)生在校消費(fèi)法治管理體系，鑄防教育管理

　　為了響應(yīng)國家全面推進(jìn)依法治校、使學(xué)校適應(yīng)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家要求，發(fā)揮法治在學(xué)校管理中的重要作用，提高學(xué)校治理法治化，平臺(tái)在全國首創(chuàng)學(xué)生在校消費(fèi)的商品和服務(wù)的法治管理體系，所有項(xiàng)目的產(chǎn)生、服務(wù)商準(zhǔn)入、服務(wù)過程、售后服務(wù)等細(xì)節(jié)都在法律框架下完成。同時(shí)，平臺(tái)在尊重教育管理的條件下，明確法律關(guān)系和權(quán)利義務(wù)邊界，提高自覺自律意識(shí)和違法成本，加強(qiáng)學(xué)生在校消費(fèi)管理的防線建設(shè)。

　　創(chuàng)建全流程執(zhí)行陽光公平自愿消費(fèi)市場法則，疏通家長溝通渠道

　　學(xué)生作為未成年人和學(xué)生在校消費(fèi)的主體，賦予了學(xué)生在校消費(fèi)市場極大的特殊性。同時(shí)，全社會(huì)對(duì)于學(xué)生在校各個(gè)方面的關(guān)注度也在逐漸提升。學(xué)生在校消費(fèi)涉及千萬家庭，之前存在的全封閉式或半封閉式管理不符合家長對(duì)孩子安全的關(guān)注和其市場消費(fèi)意識(shí)的根本訴求。平臺(tái)匯集百萬條家長意見，在全國首創(chuàng)全流程執(zhí)行陽光公平自愿消費(fèi)的市場法則，讓家長清清楚楚、明明白白消費(fèi)，據(jù)實(shí)消費(fèi)、即時(shí)結(jié)算。同時(shí)，平臺(tái)也開通了第三方建議和意見通道，讓家長想提意見、能提意見、敢提意見，為家長表達(dá)意見或建議暢通渠道、提供出口，有效化解家校矛盾，杜絕造謠、信謠、傳謠，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

　　創(chuàng)建多方聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，構(gòu)筑學(xué)生在校消費(fèi)安全防火墻

　　平臺(tái)創(chuàng)建多方聯(lián)動(dòng)管理體系，在不干涉學(xué)校正常管理秩序的前提下，通過建立“食品溯源、明廚亮灶、陪餐試餐”等管理環(huán)節(jié)，在外圍與有關(guān)部門共建、共享、共管，為學(xué)校和教育減負(fù)。同時(shí)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的創(chuàng)新模式，落實(shí)并堅(jiān)持政府職能部門主導(dǎo)的食品溯源，嚴(yán)格控制食品原材料的來源和質(zhì)量。平臺(tái)著力消費(fèi)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)反饋，通過食堂或者中央廚房下單、數(shù)據(jù)自動(dòng)錄入，大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)用量和質(zhì)量，并形成數(shù)據(jù)分析，徹底杜絕因?yàn)辇嫶蠊ぷ髁繉?dǎo)致的溯源工作無法完整執(zhí)行的情況，完善和提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　堅(jiān)持遵循“開門搞整治”的明廚亮灶模式，充分調(diào)動(dòng)家長對(duì)安全的重視，設(shè)定在線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的監(jiān)督權(quán)限和問題反映通道，避免非專業(yè)家長的誤解，解決執(zhí)法部門因?yàn)辇嫶蟮膭?dòng)態(tài)視頻監(jiān)督所需要的大量人力物力，提高執(zhí)法效率。

　　“陪餐試餐”環(huán)節(jié)是學(xué)生在校用餐安全的最后一道防線，也是家長最關(guān)注的焦點(diǎn)。平臺(tái)通過大量的數(shù)據(jù)分析，建立了家長陪餐試餐系統(tǒng)，優(yōu)化完善家長之間在陪餐試餐過程中的溝通渠道，通過家長來告訴家長食品的安全性以及各部門的努力付出。通過完善的多方聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，平臺(tái)助力建設(shè)法治、安全、高效管理的新模式，強(qiáng)調(diào)學(xué)校及家長共同監(jiān)督管理，完善治理機(jī)制、提高治理效能。

　　陽光校園公共服務(wù)平臺(tái)通過近兩年的大量工作以及幾十萬學(xué)生的試點(diǎn)，在家長中收獲了極好的反響，同時(shí)，平臺(tái)致力于協(xié)助教育及執(zhí)法部門的高效管理工作，為教育及執(zhí)法部門減輕負(fù)擔(dān)、協(xié)助提高管理效率，取得了良好的效果。在家長、教育管理部門以及全社會(huì)都得到了廣泛的認(rèn)可，不斷提升校園食品安全管理水平，為構(gòu)建一個(gè)法治、安全、健康的校園消費(fèi)生態(tài)圈保駕護(hù)航。(王愷)