近日，《成都市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《抽查工作規(guī)范》）正式出臺(tái)，這意味著成都市跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　“現(xiàn)有的監(jiān)管形式跟不上新業(yè)態(tài)的發(fā)展了，難以實(shí)施有效監(jiān)管。”成都市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商事制度改革以來(lái)，“放管服”不斷向縱深發(fā)展，市場(chǎng)主體獲得快速增長(zhǎng)，各類新業(yè)態(tài)層出不窮，迫切需要建立一套更為完善的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

　　“對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的部門較多，以前會(huì)面臨著不同部門的檢查，給企業(yè)造成了負(fù)擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，為給企業(yè)減負(fù)，創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，就需要各職能部門從工作機(jī)制上進(jìn)行協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事。”

據(jù)介紹，今年是推進(jìn)實(shí)施部門聯(lián)合雙隨機(jī)的第2個(gè)年頭，成都市繼建立健全聯(lián)合抽查制度機(jī)制、統(tǒng)一梳理聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單、統(tǒng)一制定并公示年度聯(lián)合抽查計(jì)劃之后，再次從部門聯(lián)合抽查組織實(shí)施的“微觀”末端環(huán)節(jié)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域政府部門執(zhí)法檢查行為進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，為跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作提供了統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)。

　　此次出臺(tái)的《抽查工作規(guī)范》包括《檢查工作指引》和《檢查記錄表》2個(gè)部分，涵蓋農(nóng)業(yè)、商務(wù)、運(yùn)輸、住宿、廣告、化工、娛樂(lè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣、文物經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)銷售、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、餐飲集中消毒服務(wù)企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，逐一明確了16個(gè)市級(jí)部門53類143個(gè)事項(xiàng)檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查方式等。檢查結(jié)果信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)（四川）或信用中國(guó)（四川成都）公示。

　　以對(duì)2020年度房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合抽查為例，聯(lián)合抽查由市住建局牽頭，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局參與，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，結(jié)合各部門的“兩庫(kù)”建設(shè)情況，從各部門檢查人員庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查人員，從檢查對(duì)象庫(kù)中抽取50個(gè)在售項(xiàng)目，參與部門在牽頭部門統(tǒng)籌下， 按照統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一離場(chǎng)的方式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。依職能分類處理檢查事項(xiàng)。

　　據(jù)悉，下一步，成都市還將把部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作規(guī)范納入市場(chǎng)主體智慧監(jiān)管平臺(tái)智能知識(shí)庫(kù)的建設(shè)范疇，智能化提示基層一線執(zhí)法監(jiān)管人員相關(guān)檢查內(nèi)容、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法任性、執(zhí)法隨意，實(shí)現(xiàn)“守法企業(yè)無(wú)事不擾、違法企業(yè)寸步難行”。（中國(guó)食品報(bào)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)道）