本報訊  (記者  袁國鳳) 茶產業是我國具有根植性、完整性和旺盛生命力的傳統優勢產業和歷史經典產業，也是中華文化重要名片，長期以來在助三農、穩就業、惠民生、促發展等方面發揮重要作用。為貫徹落實“三茶”統籌的重要指示精神，推動傳統優勢茶產區和地方特色茶產業高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，工業和信息化部、商務部、文化和旅游部、市場監管總局、中華全國供銷合作總社聯合發布《茶產業提質升級指導意見(2026—2030年)》(以下簡稱《意見》)。《意見》圍繞提升產業科技創新水平、培育壯大經營主體、推進特色產業集群建設、推動全產業鏈提質升級、構建茶文化價值體系、完善配套支撐體系6方面提出19項重點任務。

　　《意見》明確，到2028年，傳統優勢茶產區發展穩中有進，地方特色茶產業發展質量和效益持續優化，產業鏈現代化水平大幅提升，產品種類、消費場景、業態模式持續豐富拓展，培育5個以上年營業收入超100億元的茶產業集群，一批年營業收入超50億元的茶全產業鏈龍頭企業，一批具有國際影響力的企業品牌和區域品牌。到2030年，數智化、綠色化、多元化發展水平持續提升，全產業鏈規模達1.5萬億元，發展質量效益大幅提高，規上精制茶加工業營業收入突破2000億元，基本建成豐足美好、綠色智能、國際一流的茶產業體系。

　　在提升產業科技創新水平方面，《意見》表示，開展共性關鍵技術研發，強化數智化茶園管理、高效智能機械化采收、微生物精準發酵、邊銷茶全生產流程降氟等全產業鏈關鍵環節創新。開展智能加工裝備、副產物高值化利用、多茶類兼容生產線等先進適用技術裝備產學研協同攻關。提升技術裝備應用水平，用好農機購置與應用補貼政策，研究將茶葉色選分級設備、智能加工控制系統等納入“首臺(套)”“首版次”政策支持范圍。提升產品創新供給能力，適應年輕化、便捷化、健康化消費趨勢，豐富跨界融合產品供給。鼓勵新式茶飲發展，推動茶原料、茶成分向家居、日化、美妝、醫藥健康等領域延伸應用，拓展茶產品應用場景。支持民族地區傳統生產工藝保護傳承與新品創制。

　　在培育壯大經營主體方面，《意見》強調，培育精深加工企業，強化企業梯度培育，發揮加工制造環節對茶全產業鏈價值的倍增、疊加作用，培育一批茶葉精深加工優質中小企業、龍頭骨干企業、制造業單項冠軍企業、高新技術企業。壯大產業鏈領軍企業。培育一批具備較強資源整合能力、市場議價能力、風險抵御能力的鏈主企業。支持優勢企業開展國際化布局。發展專業配套企業，支持質量檢測、包裝包材、裝備制造、茶器茶具等配套企業發展。鼓勵企業與工業設計、品牌策劃等機構加強合作，加快地方特色和新興產品融入國內國際大市場。支持茶領域專業電商發展。

　　在推進特色產業集群建設方面，《意見》提出，強化茶種植及初加工基地建設。鼓勵地方優化茶山路網、灌溉排水、電力通信等基礎設施建設，支持主產區建設標準化原料預處理中心、區域性交易市場、倉儲中心和冷鏈物流樞紐，集聚初加工、包裝印刷等配套企業。推進茶產區梯度培育，因地制宜推動規模型產區全鏈條發展、區域型產區差異化發展、特色型產區精細化發展，指導茶產區加強規劃布局，推動企業集聚發展。促進區域協同發展，支持特色產區開展加工產能、技術創新、市場拓展等共建共享，鼓勵茶產區融合發展文教工美、體育娛樂、康養休閑;鼓勵發展民族地區特色優勢茶產業，完善邊銷茶儲備制度。加強要素保障和公共服務。指導地方政府增強數據、土地、水電、人才等政策支持力度，支持行業組織、龍頭企業搭建區域性公共服務平臺。

　　在推動全產業鏈提質升級方面，《意見》明確，加快智能技術賦能，推動企業研發設計、生產制造、經營管理等全流程數字化轉型，培育一批智能工廠，梯次推動智能技術普及應用，支持開發細分功能人工智能大模型，打造場景智能體，培育一批“AI+茶產業”專業服務商。踐行綠色化發展，推廣控濕發酵、酶解破壁、低溫冷榨等綠色加工技術，加快能源清潔低碳替代，支持企業開展有機產品認證、碳標識認證等，落實限制商品過度包裝要求，培育引導綠色低碳消費理念。培育多元化業態，依托茶生態資源發展生態經濟、文旅經濟。

　　在構建茶文化價值體系方面，《意見》強調，挖掘茶文化核心內涵，建設集茶歷史、茶技藝、茶器具、茶禮儀等于一體的數字化公共資源庫。支持各地打造農耕研學基地、茶古鎮、主題博物館、非遺工坊等標志性載體，支持老字號企業通過工藝改良、新品創制、場景再造實現品牌煥新。深入闡釋邊銷茶“內地生產、邊疆銷售”的中華民族共同體內涵。創新茶文化敘事體系，鼓勵運用虛擬現實(VR)、增強現實(AR)、人工智能(AI)、元宇宙等信息技術活化茶歷史場景、增強茶文化互動、重構茶消費體驗。打造一批茶文化領域產業IP。鼓勵舉辦茶文化博覽會、國潮茶品設計大賽等活動。構建兼具中國特色與全球共識的茶文化話語體系，講好“人在草木間”生動故事。加快“中國茶”品牌國際化，加快培育具有國際競爭力的企業品牌，支持打造茶領域中國消費名品。引導企業強化研發設計、生產制造、知識產權等國際布局。

　　在完善配套支撐體系方面，《意見》強調，強化質量安全監管，指導地方督促企業建立完善食品安全管理體系，加強檢驗檢測機構布局，加強茶葉生產經營監督管理。健全標準體系和服務規范，加強低碳茶園、茶園宜機化、加工數字化、功能成分提取、新式茶飲、茶食品、茶文旅、代用茶等新興領域的行業標準布局，推動國家標準、行業標準、地方標準、團體標準有效銜接。加快國家標準向國際標準轉化互認。培育專業化人才隊伍，深化產教融合銜接，培養技能型、復合型人才。加強非遺傳承人隊伍建設，加強工匠精神正向宣傳。進一步暢通技能等級認定等技能人員評價。

《中國食品報》(2026年02月25日07版)