2019-10-24 09:35 瀏覽量:27124 來源:農民日報
水境舞臺、五線譜綠道、鳳鈴廊、黑白琴鍵與廢棄碾盤、豬槽、石磨、拌桶、雞公車等傳統農具搭配,會產生怎樣的火花?集鄉村茶藝、農耕文化、時尚咖啡為一體的農家院落是如何創下了年營業額600萬元的商業奇跡?8月20日,四川省成都市召開加快生態價值轉化推動鄉村振興現場推進會,作為參觀點位之一的都江堰川西音樂林盤用其獨特的藝術氣質,展示了生態價值轉化的有效路徑。
2017年,成都市在第十三次黨代會上提出重塑經濟地理的“十字策略”,劃定7185平方公里為“西控”區域,占市域面積的50.1%,涉及都江堰市、溫江區等8個區縣。四川省委常委、成都市委書記范銳平表示,“西控”區域是成都“天府之國”“休閑之都”的生態本底,是“千年立城”的基礎和永續發展的根本,務必堅守“西控”定力,大膽改革創新,深入實施鄉村振興戰略,積極推動農商文旅體融合發展,實現生態價值轉化,努力走出一條高質量發展新路子。
作為我國鄉村旅游的發源地,成都對鄉村休閑功能的挖掘一直走在全國前列。在“西控”戰略的深入實施下,為加快生態價值轉化促進鄉村振興,成都開啟了農商文旅體融合發展的新征程。
消費場景更新 綠道串起林盤和特色鎮
“城西不行啰!”在“西控”戰略剛提出時,社會上出現唱衰城西的論調。“控”是否就意味著限制發展呢?四川省城市建筑設計研究院院長劉俊認為,“西控”戰略給了該區域本來應該發展的模樣和機遇。
通過控制開發強度、產業門類、生態紅線等方式,西控區域站在了成都綠色發展的最前沿,但同時也對加快生態價值轉化,將生態增量變為經濟增量,實現高質量發展,提出了更為迫切的需求。
綠水青山要如何變成金山銀山?成都市委副書記朱志宏表示,面對新挑戰新需求,成都“西控”區域率先以鄉村綠道為紐帶,以林盤和特色鎮為載體,構筑了一個煥然一新的旅游目的地、消費場景、生活空間和商業形態。
作為蜀地鄉村固有的一種生存居住模式,近年來,林盤所承載的美學價值、文化價值和生態價值逐漸得到重視。2018年,成都啟動川西林盤保護修復工程。作為推進鄉村振興實施的十大工程之一,該工程計劃用5年時間修復1000個川西林盤,使其成為成都旅游的靚麗名片和田園景觀的璀璨明珠。
川西音樂林盤的火爆證明了林盤的潛力。這個位于都江堰市柳街鎮紅雄社區的林盤,面積約130畝,居住著26戶村民75人,森林覆蓋率51%,具有良好資源稟賦,通過精心打造,培育出豬圈咖啡、堰香閣農莊音樂工作室、林盤診所、大地景觀等游客青睞的農商文旅體醫多元融合消費場景。2019年上半年,接待游客超10萬人次,實現旅游收入超500萬元。
成都市農業農村局局長、特色鎮(街區)建設領導小組辦公室主任張俊國表示,作為農商文旅融合發展的龍頭,特色鎮建設也在同步推進。今年全市將重點打造30個特色鎮(街區),同時圍繞特色鎮(街區)建設推進300個川西林盤保護修復,重點打造107個高品質精品林盤。
與此同時,肩負“互聯互通”職責的鄉村綠道已經在“打結織網”。立足4個特色鎮和100個林盤聚落,溫江區已建成65公里綠道環線,打造17個綠道門戶節點,實現鄉村資源的串聯整合;都江堰市組建綠道運營公司,以景區景點、精品林盤為節點,新建三級綠道150公里。
開放性更高 引導優質企業和社會資本唱主角
溫江區壽安鎮岷江村幅員面積2.6平方公里,大部分村民以花木種植為生,僅桂花的種植面積就達2000多畝、10多個品種,是遠近聞名的“桂花村”。2018年,看中岷江村良好的生態條件,知音元團隊帶著資金和管理運營經驗,來到岷江村,與當地農民一起打造了九坊宿墅這個高品質的鄉村民宿。
以竹造墻,青石鋪路,農家院落掩映在蔥蘢草木之中,家居設計坊、染織坊、編藝坊……九坊宿墅為游客營造了一方寧靜質樸的鄉村田園生活場景,全面激活鄉村特有的“山、水、人、田、宅、林”等多種閑置資源。
在加快生態價值轉化推動鄉村振興現場推進會上,九坊宿墅項目負責人、知音元集團董事長潘冬梅介紹,在項目實施前,知音元團隊和岷江村協商明確:原住民不離開項目,農民與項目共生。農民資產采用三權分置、股權量化的方式進入村集體公司,再由村集體公司與知音元共同組建成都九坊宿墅酒店管理有限公司,村集體產生六種收益,從而實現村集體經濟組織的壯大。通過五種安置辦法,最終17個農家院落進入項目,構成了九坊宿墅的核心資源。
最近一年多來,以川西音樂林盤、九坊宿墅為代表的高品質鄉村旅游產品在“西控”縣(市、區)密集亮相,誕生了一個又一個的網紅打卡點。因為商業團隊的加入,這些項目表現出了超強的鄉村生活美學營造能力和商業運營能力。
目前,成都已經開始常態化、制度化的開展特色鎮和川西林盤項目招商推介活動。同時,按照商業化邏輯,縣區投資平臺公司、集體經濟組織紛紛與專業市場主體合作,探索多種形式的共建共享模式。
要素供給更強 二十條政策措施聚焦“人地錢”
“一家民宿,十間客房,700多平方米,總投入約500萬元,均價1000元,年均入住率60%,房費收入219萬元,毛利率45%,毛利100萬元。扣除折舊,年化12%,理論上8年左右才回本。”成都市旅游住宿業協會民宿及客棧分會會長余勇告訴記者,單體民宿真的不掙錢。
余勇說,成都“西控”區域民宿經濟紅火起來,是所有人努力的結果。成都推動部門聯合審批聯合驗收,讓民宿可投資;鎮村合力,社區和諧,讓民宿可長駐;合作社引導特色餐飲和農產品,讓民宿可輻射;文旅局整合旅游線路發動旅行商,讓民宿可帶動;市政府鼓勵和規范,讓民宿可長存。
記者了解到,圍繞“植綠筑景、引商成勢、產業聚人”思路,成都正醞釀出臺促進生態價值轉化實現“西控”區域高質量發展的政策措施二十條及實施細則,從加強生態保護修復、推動綠色發展方式、創新土地供給機制、構建多元投入機制、提升區域治理水平等頂層設計著手,從資本、人才、技術、模式等方面補足鄉村“先天不足”,創新綠色發展政策,打造一款生態價值轉化的“倍增器”。
如何保障“西控區域”發展用地是各方關注焦點。成都市規劃和自然資源局相關負責人回應,生態價值轉化二十條政策措施中,特色鎮(街區)建設和川西林盤保護修復用地政策是重要內容,將探索“點狀供地”和“混合供地”,提升土地綜合利用價值,為鄉村新產業新業態發展提供條件。
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