本報(bào)記者 羅 晨

　　4月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦在北京舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年第一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人陳萍參加發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)六大特點(diǎn)

　　“一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局提供了有力支撐。”曾衍德介紹，今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供和農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn)，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　春管春播進(jìn)展總體較好 今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持把奪取全年糧食豐收作為首要任務(wù)，切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)保持較好勢(shì)頭，夏糧生產(chǎn)形勢(shì)好于預(yù)期。目前，冬小麥一、二類苗比例87.9%，比冬前提高17.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期低3.7個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)勢(shì)與常年基本持平，奪取夏糧豐收有基礎(chǔ)。春耕備播進(jìn)展順利。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年春播糧食意向種植面積9.4億畝，比上年有所增加。目前，春播糧食已過(guò)2成，早稻栽插過(guò)7成，東北水稻育秧過(guò)7成，均快于去年。擴(kuò)種大豆油料落實(shí)較好。

　　“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有保障 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一季度末全國(guó)能繁母豬存欄4185萬(wàn)頭，相當(dāng)于4100萬(wàn)頭正常保有量的102.1%。豬肉產(chǎn)量1561萬(wàn)噸，同比增加14%。牛羊禽和漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。牛羊肉和禽肉產(chǎn)量同比增加0.3%，牛奶產(chǎn)量增加8.3%，國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量增加2.5%。蔬菜供給總體穩(wěn)定，在田蔬菜面積同比增加近300萬(wàn)畝。質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97.5%以上，綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計(jì)達(dá)到6.2萬(wàn)個(gè)。

　　脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固 截至3月底，全國(guó)28個(gè)省份今年新發(fā)放小額信貸191億元，支持43.5萬(wàn)戶發(fā)展生產(chǎn)。促進(jìn)脫貧群眾就業(yè)增收，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式返崗服務(wù)，外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力2773萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)崗就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的91.85%。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好 3月份農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)PMI指數(shù)為50.3%，比同期制造業(yè)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。一季度全國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持平穩(wěn)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增速預(yù)計(jì)10%左右。今年新安排建設(shè)50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)中向好。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作有序推進(jìn) 截至3月底，家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò)380萬(wàn)個(gè)，農(nóng)民合作社達(dá)到222萬(wàn)家。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到95.5萬(wàn)個(gè)，服務(wù)覆蓋全國(guó)約38.4%的小農(nóng)戶。積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、冷鏈物流等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拓展農(nóng)業(yè)投資多元渠道。一季度全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2522億元，同比增長(zhǎng)6.8%。

　　農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭 一季度農(nóng)村居民人均可支配收入5778元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.3%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　曾衍德認(rèn)為，國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)、農(nóng)資價(jià)格高位上漲、農(nóng)民增收壓力增大、疫情對(duì)局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通秩序帶來(lái)影響等問(wèn)題需要引起高度重視，并切實(shí)加以解決。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，持續(xù)抓好保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革重點(diǎn)任務(wù)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，努力確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

切實(shí)抓好肉菜穩(wěn)產(chǎn)保供

　　4月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度豬肉價(jià)格下降了41.8%。楊振海介紹，受生產(chǎn)慣性增長(zhǎng)影響，今年一季度生豬出欄繼續(xù)增加，但產(chǎn)能進(jìn)一步優(yōu)化。價(jià)格上，一季度生豬價(jià)格總體下行，近期，在清明假期豬肉消費(fèi)增加和市場(chǎng)調(diào)控等因素的共同作用下，豬肉供需有所改善，3月下旬生豬價(jià)格結(jié)束16周連續(xù)下跌態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)回升，但當(dāng)前生豬養(yǎng)殖還沒(méi)有扭虧為盈。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著力穩(wěn)定生產(chǎn)、防好疫病、暢通堵點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn)，有序推進(jìn)重大動(dòng)物疫病春季集中免疫，針對(duì)部分地區(qū)因疫情防控出現(xiàn)飼料、獸藥、畜產(chǎn)品運(yùn)輸受阻的問(wèn)題，發(fā)揮部省協(xié)調(diào)機(jī)制作用，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶解決產(chǎn)銷和流通困難。下一步，如果穩(wěn)定支持政策、防好動(dòng)物疫病、暢通流通堵點(diǎn)，“隨著新生仔豬數(shù)高位回調(diào)，飼料成本高位回落等各種有利因素的不斷積聚，三季度生豬養(yǎng)殖有望實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。”

　　針對(duì)部分疫情嚴(yán)重地區(qū)部分蔬菜品種漲幅較大、鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)壓力較大的問(wèn)題，陳萍表示，目前，全國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)，總量充足。“4月上旬，我國(guó)在田蔬菜面積是7400萬(wàn)畝左右，同比增加近300萬(wàn)畝，產(chǎn)量約1930萬(wàn)噸，同比增加100多萬(wàn)噸。肉蛋奶、魚果蔬供應(yīng)總量充足，完全可以滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。”陳萍說(shuō)，接下來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門，從強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品順暢流通、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品保供、做好“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接與壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等方面，組織重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)做好聯(lián)合保供，切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

春耕生產(chǎn)開局良好

　　新冠肺炎疫情對(duì)各地春耕生產(chǎn)造成了不同程度的影響，潘文博介紹，今年春耕生產(chǎn)開局不錯(cuò)，農(nóng)民糧食意向種植面積增加，春耕進(jìn)展總體順利。截至4月19日，全國(guó)已春播糧食面積1.99億畝，完成21.2%，比預(yù)計(jì)提前1.3個(gè)百分點(diǎn)。東北的水稻育秧已經(jīng)完成74.2%，比預(yù)計(jì)提前2.4個(gè)百分點(diǎn)，玉米、大豆將在“五一”前后開始大面積播種。與此同時(shí)，盡管疫情對(duì)春耕造成一定影響，但經(jīng)過(guò)分析，農(nóng)業(yè)大田作業(yè)人員不聚集，農(nóng)資供應(yīng)量總體有保障，吉林等涉疫重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序逐步恢復(fù)等有利因素，讓“影響是局部的，影響是有限的。”

　　潘文博提到，為防止一些地方疫情防控簡(jiǎn)單化、“一刀切”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)成立農(nóng)資保供專班，設(shè)立了熱線電話和微信公眾號(hào)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決農(nóng)民群眾在春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。目前，從農(nóng)情調(diào)度和各地反映的情況看，夏糧小麥的苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期，播種面積基本穩(wěn)定，春小麥、薯類、豆類等其他的夏收糧食作物面積有所增加，預(yù)計(jì)今年夏糧的面積將穩(wěn)中略增。此外，在中央資金與技術(shù)的大力支持下，今年冬小麥與常年長(zhǎng)勢(shì)基本相當(dāng)。“目前，國(guó)家糧食庫(kù)存比較充裕，特別是稻谷、小麥兩大口糧品種是庫(kù)存的大頭，加上今年夏糧小麥生產(chǎn)形勢(shì)轉(zhuǎn)好向好，今年春耕生產(chǎn)開局還不錯(cuò)。不管國(guó)際形勢(shì)如何變化，我們有能力把中國(guó)人的飯碗端穩(wěn)、穩(wěn)牢，端在自己手中。”

　　潘文博特別提到，農(nóng)業(yè)大省吉林由于此次疫情持續(xù)時(shí)間比長(zhǎng)，春耕工作受到格外關(guān)注。目前社會(huì)面已經(jīng)清零，生產(chǎn)生活秩序正逐步恢復(fù)。但由于備春耕受疫情管控影響，備春耕進(jìn)度確實(shí)比常年慢。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取了多種超常規(guī)措施，幫助吉林解決困難和問(wèn)題。“目前，吉林春耕生產(chǎn)秩序恢復(fù)得比預(yù)想的要好。”潘文博說(shuō)，隨著滯留外地的農(nóng)民返鄉(xiāng)、農(nóng)資就到戶，目前水稻育秧基本接近尾聲，“前期耽誤的備耕進(jìn)度基本搶回來(lái)了，春耕生產(chǎn)即將進(jìn)入高峰。”

　　陳萍也表示，隨著春耕的陸續(xù)展開，各地加大農(nóng)資保供力度，化肥到位率穩(wěn)步提升，能夠滿足基層春耕用肥需求。不久前，中央財(cái)政下達(dá)了資金200億元，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，緩解了農(nóng)資價(jià)格上漲影響，穩(wěn)定了農(nóng)民種糧收入，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門和單位，密切關(guān)注春耕農(nóng)資市場(chǎng)形勢(shì)，暢通化肥運(yùn)輸配送通道，加大在重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)、化肥需求旺盛地區(qū)的運(yùn)銷備貨力度，大力推進(jìn)化肥減量增效，夯實(shí)全年糧食豐收基礎(chǔ)。