本報(bào)訊（記者王磊）在吉林全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林的重要時(shí)刻，1月25日，吉林省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在吉林省長(zhǎng)春市開幕。吉林省代省長(zhǎng)韓俊作《政府工作報(bào)告》。

　　過去五年來，吉林省保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)4.3%；累計(jì)減貧70多萬人，15個(gè)貧困縣全部摘帽，絕對(duì)貧困現(xiàn)象歷史性消除；著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在年產(chǎn)量700億斤以上水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位進(jìn)一步鞏固。

　　報(bào)告指出，吉林省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。保護(hù)性耕作面積達(dá)到1852萬畝，規(guī)模全國(guó)最大，“梨樹模式”獲高度評(píng)價(jià)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到91%。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)成效顯著。提前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)任務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社分別發(fā)展到14.6萬戶、8.4萬戶。生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，有效防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病。“秸稈變?nèi)?rdquo;工程順利實(shí)施，牛、羊、禽、蛋、奶穩(wěn)產(chǎn)保供取得可喜成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林省糧食年產(chǎn)量達(dá)到760.6億斤，穩(wěn)居全國(guó)第5位，糧食單產(chǎn)居全國(guó)第4位。

　　2021年吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%－7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入全年與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)2%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)23萬人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，單位GDP能耗下降3%左右，保持糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、正常年景下達(dá)到760億斤以上、努力向800億斤邁進(jìn)。在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果。

　　韓俊表示，為此，吉林省將著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的囑托，把穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)作為應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，為國(guó)家多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，讓中國(guó)人的飯碗多裝吉林糧。糧食播種面積不少于8550萬畝。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝。加強(qiáng)抗御水旱災(zāi)害。防控草地貪夜蛾等重大病蟲害。

　　大力實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程。圍繞黑土地保護(hù)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，探索建立東部固土保肥、中部用養(yǎng)增肥、西部改良培肥等不同模式，精心保護(hù)好、利用好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，努力把吉林省建設(shè)成環(huán)境友好、土壤肥沃、旱澇保收、永續(xù)發(fā)展的國(guó)家大糧倉(cāng)。開展高性能免耕播種機(jī)械核心部件技術(shù)攻關(guān)，對(duì)保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)具優(yōu)先補(bǔ)貼。

　　在26個(gè)典型黑土區(qū)縣份集成推廣耕作制度改革、土壤改良治理等保護(hù)措施。支持四平黑土地保護(hù)示范區(qū)先行先試。認(rèn)真總結(jié)、全面推廣“梨樹模式”，保護(hù)性耕作面積達(dá)到2800萬畝以上。加快西部地區(qū)鹽堿地改造。籌建東北黑土地研究院，申報(bào)黑土地國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建立黑土地保護(hù)評(píng)價(jià)體系。辦好東北黑土地保護(hù)高端論壇。

　　深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。加強(qiáng)玉米、北方粳稻、大豆、燕麥、綠豆、菌類等種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，提升作物品種測(cè)試和評(píng)價(jià)能力。集中力量開展“卡脖子”種子（種畜）育繁推攻關(guān)。有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。建立種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，做大做強(qiáng)育繁推一體化企業(yè)，培育“吉系”新品種。擴(kuò)大種業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，設(shè)立種業(yè)發(fā)展基金，打造種業(yè)創(chuàng)新高地，為國(guó)家打贏種業(yè)翻身仗貢獻(xiàn)吉林力量。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。持續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，生豬存欄達(dá)到960萬頭以上。打造“秸稈變?nèi)?rdquo;標(biāo)志性工程，啟動(dòng)實(shí)施1000萬頭肉牛建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持12個(gè)肉牛大縣、8個(gè)肉牛潛力縣和50個(gè)示范村，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展，支持皓月200萬頭肉牛產(chǎn)銷一體化項(xiàng)目建設(shè)。打造遼源2000萬只雞“中國(guó)蛋谷”。鞏固提升無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)，抓好重大動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群。立足吉林省農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。著力打造玉米水稻、雜糧雜豆（油料作物）、生豬、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人參（中藥材）、梅花鹿、果蔬、林特（食用菌、林蛙、礦泉水等）十大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在產(chǎn)糧大縣重點(diǎn)布局一批加工項(xiàng)目，把增值收益和就業(yè)崗位盡量留在當(dāng)?shù)亍⒘艚o農(nóng)民。實(shí)施重大項(xiàng)目引進(jìn)行動(dòng)，搭建大平臺(tái)，以商招商，建設(shè)一批加工園區(qū)。推動(dòng)中新吉林食品區(qū)加快發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)長(zhǎng)春農(nóng)高區(qū)，打造一流示范園區(qū)。抓好梅花300萬噸玉米深加工等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，實(shí)施品牌引領(lǐng)和提升工程，大力培育全國(guó)叫得響、市場(chǎng)信得過的“吉字號(hào)”區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣項(xiàng)目，推廣“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”。

　　爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，實(shí)施率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃。創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。支持松原建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。健全農(nóng)業(yè)科技特派員制度，推廣“科技驛站”“專家小院”等模式，大力培養(yǎng)土專家、田秀才、農(nóng)狀元、鄉(xiāng)創(chuàng)客，打通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”。以家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)具備現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。支持10個(gè)縣創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣，抓好5個(gè)全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣試點(diǎn)，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民2.5萬人。大力培育專業(yè)化社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，深化供銷合作社綜合改革，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“托管”服務(wù)。尊重農(nóng)民意愿，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。抓好宅基地改革試點(diǎn)。鞏固拓展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)成果。大力推廣“吉農(nóng)金服”等農(nóng)村數(shù)字普惠金融模式。推廣農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面，探索開展農(nóng)業(yè)完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)。推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東試點(diǎn)，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

　　在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，吉林省將強(qiáng)化大企業(yè)、大品種、大項(xiàng)目支撐作用，高位推動(dòng)吉林道地藥材綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。促進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)重組整合，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好長(zhǎng)春和通化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)核心區(qū)及遼源、白山、梅河口、敦化等醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)。加快吉粵港澳中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、長(zhǎng)春高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)北藥園等項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃啟動(dòng)醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造“吉藥”整體道地藥材形象，加強(qiáng)種植養(yǎng)殖示范基地建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管。

　　吉林省提出，到2025年，糧食綜合生產(chǎn)能力力爭(zhēng)邁上800億斤新臺(tái)階，扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。